由于重金屬鎘具有累積效應，能引起環(huán)境污染及危害人體健康，歐盟開(kāi)始實(shí)施一項全面 的措施限制鎘的使用和展開(kāi)替代品的研究。尤其是聚氯乙烯不可以使用含鎘的顏料染色。 歐盟于1991年7月12日發(fā)布91/338/EEC指令并從即日起生效。

91/338/EEC指令規定如下：

1）玩具EN71認證技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)要求含量大于0.01%（100mg/kg）的鎘及其化合物不能被用來(lái)對如下物質(zhì)和其生產(chǎn)的最終產(chǎn)品染色：

——聚氯乙烯（PVC）；

——聚亞氨酯；

——低密聚乙烯（LDPE），用來(lái)生產(chǎn)色母的氯乙烯除外；

——醋酸纖維素（CA）；

——乙酸丁酸纖維素（CAB）；

——環(huán)氧樹(shù)脂；

——三聚氰胺-甲醛樹(shù)脂（MF）；

——尿素-甲醛樹(shù)脂（UF）；

——不飽和聚酯（UP）；

——聚對苯二甲酸乙酯（PET）；

——聚對苯二甲酸丁烯酯（PBT）；

——透明/通用型聚苯乙烯；

——聚丙烯腈（A MMA）；

——交聯(lián)聚乙烯（VPE）；

——耐沖擊聚苯乙烯；

——聚閃烯（PP）。

以上物質(zhì)中如果其鎘的含量超過(guò)塑性材料質(zhì)量的0.01%，便不可以被投放市場(chǎng)。

2）玩具EN71認證涂料的要求

涂料中其鎘染色劑的含量也不可超過(guò)總質(zhì)量的0.01%。但如果涂料中鋅的含量也高， 則鎘的濃度在盡可能低的前提下，可以放寬要求到0.1%

3）玩具EN71認證要求含量大于0.01%（100mg/kg）的鎘及其化合物不能被用做穩定劑穩定由氯乙烯的共聚物或聚合體生產(chǎn)的以下最終產(chǎn)品：

——包裝材料（袋子、容器、瓶子、蓋子）；

——辦公室或學(xué)校用品；

——用于家具、汽車(chē)的裝置；

——衣物或衣服點(diǎn)綴品（包括手套）；

——地板或墻壁的涂層；

——涂層、填充的層裝紡織織物；

——人造皮革；

——留聲機、碟片；

——導管及其配件；

——旋轉門(mén)；

——公路運輸車(chē)輛（車(chē)廂里外、車(chē)下）；

——工業(yè)或建筑用鋼坯涂層；

——電線(xiàn)絕緣層。

如果以上產(chǎn)品的鎘的含量超過(guò)聚合物質(zhì)量的0.01%，不能投放市場(chǎng)銷(xiāo)售。

4）由于安全需要而染色的產(chǎn)品不在以上要求之列

歐盟的一些成員國如英國、德國、荷蘭、瑞士也頒布了限制鎘的法令，對鎘的限量與91/338/EEC基本一致，荷蘭1999年頒布的鎘法令擴充了歐盟指令的要求，規定顏料和染科 中鎘的含量不得超過(guò)100mg/kg；值得注意的是，早在1985年11月7日頒布的瑞典鎘法令SFS 1985:389比歐盟的要求更嚴格，規定聚合物、涂料和紡織品中鎘的含量不得超過(guò)75mg/kg。

鎘指令是一條非常重要的法令。對此曾有一個(gè)著(zhù)名的案例在產(chǎn)業(yè)界引起強烈震動(dòng)：2001年11月日本某公司130萬(wàn)部總值1.62億美元的電子游戲主機及其附件由于電線(xiàn)鎘元素超標，被荷蘭海關(guān)扣留，最終退貨損頭超過(guò)1億美元。

由于玩具使用到多種類(lèi)型的聚合物材料，而91/338/EEC法令幾乎要求所有常見(jiàn)的聚合物材料中都不可以有超100mg/kg的鎘含量。這對我國玩具企業(yè)是一項非常高的要求，而且我國玩具企業(yè)普遍還沒(méi)有在這方面引起足夠的重視。除去一些國際大玩具廠(chǎng)商外，大多數國內玩具廠(chǎng)商都還沒(méi)有對這一項目進(jìn)行檢測監控，一旦違反此項法令，將造成比較大的損失。

檢測方法：EN1122:2001適用于塑料中的鎘總量測定。塑料樣品用濃硫酸在電熱板高溫濕解炭化后，加入過(guò)氧化氫使有機物分解完全，溶液定容過(guò)濾后用等離子體發(fā)射光譜儀或其他合適方法測定鎘的含量。也可參考后文RoHS的測試標準。